尊敬的各位。这是LIAN GLOBAL LOGIS。如果您曾亲自处理过对美出口业务，想必对同样的商品为何在LA港顺利通关，而有些却被保留数日的原因有过思考。实际上，根据美国海关边境保护局（U.S. CBP）公开的2025财年贸易执法统计，原产地·转运相关执法（EAPA，Enforce and Protect Act）新增调查案件同比增长两位数，来自韩国的货物也因涉嫌转运（Transshipment）而被保留·追征的案例持续报告。本简报将逐步分析2026年强化的美国关税政策如何对货主的物流成本（Cost）和交期（Time）产生连锁反应，以及为何混有进口原材料的B2B货物成为最大目标。

2026年美国关税环境的三大核心变化

美国贸易代表部（USTR）和CBP的最近态度不是简单的税率上升，而是朝着**"实质原产地"**的判断标准更加严格的方向发展。即使在韩国进行最终加工·组装，如果核心原材料来自高税率对象国，该货物可能被重新分类为该国产品而非韩国产品。

美国海关关口集装箱原产地审查信息图 实质变形标准强化后，仅凭"在韩国制造"的事实已难以通过。

项目	以往运营（大约2023年前）	2026年现在强化态势
原产地判定	以HS变更标准（Tariff Shift）为主的书面审查	附加价值·核心部件（Substantial Transformation）实质审查
转运调查	以申报为基础·事后发现为主	基于EAPA的主动调查，通关阶段保留
文件验证	以原产地证明书（C/O）为主	C/O + BOM + 工艺图 + 供应链追踪资料包
违反时制裁	追征关税 + 部分罚款	追征关税 + 最高相当于货物价值比例的罚款 + 今后货物集中调查对象指定

这一变化的含义是明确的。仅凭"在韩国制造"的事实已不再充分，一旦被指定为可疑货主，其后续出口的每一批货物通关交期都会累积增加。

通关保留为何同时摧毁"成本"和"交期"

保留事件的可怕之处在于，随之而来的成本·时间损失远大于追征金额本身。基于案例整理如下。某精密部件制造商2025年下半年发往LA港的一个集装箱因原产地调查被保留14天，期间产生的**滞箱费（Demurrage）·滞期费·仓储费·买方延迟赔偿金（LD）**仅这些就相当于货物价值的7-9%的额外成本。在追征关税之前，利润已被蚕食。

通关保留导致的成本·时间损失信息图 保留期本身成为比追征关税更大的利润蚕食因素。

影响轴	短期（0-30天）影响	中长期（一个季度以上）影响
成本	滞箱费·仓储费·反运运费、律师·报关员咨询费	追征关税、罚款（最高相当于货物价值比例）、保险费上升
交期	通关保留10-21天、补充文件5-10天	今后全部货物集中审查指定时，每批平均交期+7天以上
交易信任	买方交期延迟罚款	美国买方审查替代供应商、长期合同重新谈判

特别是混有进口原材料·部件的B2B货物，需要能够追踪BOM（物料清单）到底，如果没有提前整理好供应链一级协力商以上的资料，保留期就会相应延长。

混有进口原材料货物的五大实战风险

美国CBP实际上作为保留·重新分类理由经常列举的模式是固定的。货主需要提前检查的项目整理为行动检查清单。

核心部件的原产地集中度：BOM上单一高税率对象国部件比重达到一定水平以上时，实质变形（Substantial Transformation）认定会变得困难，需要提前进行模拟。
HS编码与实际工艺的一致性：申报HS与实际制造工艺不同时，是EAPA调查的首要对象。需要提前获取工艺图·作业指示书英文版。
原产地证明书（C/O）发放依据资料：不仅是简单发放，还需要附加价值计算书·工艺说明书·供应商声明书作为一套保管。
供应商变更历史管理：同一商品但相比前一季度供应商改变，CBP发送RFI（信息请求）的概率上升。
发票·装箱单·提单一致性：数量·重量·品名·金额在所有文件中必须相同，单价与市场价差异过大时会引发低价申报（Undervaluation）怀疑。

进口原材料混合货物的五大风险检查要点信息图 BOM·HS·单价一致性是通关阶段的第一道关卡。

这五项中只要有一两项不符，货物就可能在通关阶段被扣留，一旦被扣留的货主，今后出口同一商品时往往会被自动纳入集中审查对象池。

主动应对流程：装运前7天检查要点

在装运前阶段阻断原产地·文件风险的标准流程构成如下。不仅是韩国总部，来自中国等当地阶段的部件供应的提前检验是关键。中国工厂出货时点就需要整理好BOM·工艺资料，这样韩国进行最终组装·重新包装后发往美国时，才能形成一致的原产地故事。

装运前原产地资料检验流程信息图 从部件阶段就建立一致的原产地故事是关键。

短期·中长期启示

短期来看，2026年美国方面的商品别调查优先顺序每个季度都在更新，货主需要监测自身主力商品是否被纳入季度EAPA调查动向。中长期来看，只有降低单一国家依赖度的供应链、将BOM·工艺图·C/O依据资料数字化统一的货主，才能维持稳定的对美出口渠道。

在日益复杂的美国关税·原产地规制中，货主最需要的是提前阻断风险的主动应对能力。LIAN GLOBAL LOGIS的差异化转运代理咨询正是从这一点出发。韩国总部通关团队与中国分公司网络协作，从部件阶段的原产地资料到美国到达港通关进行一条龙检验，因此不仅是单纯运输，而是为货物安全通过和物流成本最优化设计最确实的战略。敬请与LIAN GLOBAL LOGIS一起规划。